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金塔县:人大连续三年开展人大代表“看城建”取得实效

来源:金塔县人大常委会办公室  2019年08月26日  阅:  字体:

人大代表全员“看城建”  激发城市建管“新活力”

——金塔县人大连续三年开展人大代表“看城建”取得实效

盛夏薄暮,华灯初上,在金塔县新城区广场上,音乐喷泉五彩缤纷的水柱合着欢快的音乐节拍翩翩起舞,圆梦塔幻化莫测的灯光迈着华丽的舞步演绎着城市建设的飞速发展,饭后休闲的人群或跳广场舞、或散步、或嬉戏,处处洋溢着幸福的味道。“没想到,美好的设计蓝图这么快就实现了。在充满欢声笑语的群众中间,我能真切地感受到大家对城市建管的认可。作为人大代表,我们多次到这里调研视察,这里也留下了我的足迹。为决策者点赞、为建设者点赞、为我们人大工作点赞。”带着家人散步的县人大代表张会明由衷的赞叹。

建好和管好一个城市不是一日之功,需要长期的积累和一步步的持续打造。为逐步实现人民群众对建设“五美”金塔的向往,2017年以来,金塔县人大常委会高度关注城市建设管理工作,充分发挥人大职能作用和人大代表联系群众的优势,连续三年开展人大代表全员“看城建”活动,为推动我县城市建设管理高质量发展做出了贡献。

确定监督重点:“管控为主”建管结合

县乡换届初期,金塔县人大常委会为进一步明确监督领域和监督重点,增强人大监督工作实效,在全县人大代表中创新开展了以“访民情听民愿汇民智”为主题的“三项调研”活动,作为本届人大常委会“立足新起点、催生新作为、开创新局面”的重要举措。调研过程中,全县各级人大代表始终把广大人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点,坚持深入基层、深入实际、深入选民,共走访选民3.8万余人次,发放调查问卷1500余份,召开座谈会65场次,收集意见建议186条。

调研活动结束后,经梳理汇总大数据分析,结合县域实情,金塔县人大常委会把“以保护为重点的生态建设、以治理为重点的环境保护、以服务为重点的重大民生、以管控为重点的城市建设、以项目为重点的经济建设和以监管为重点的资金投向”六个方面,确定为金塔县第十八届人大常委会的监督重点,分别列出计划,持续精准监督。

根据金塔县第十八届人大常委会的六项监督重点,在城市建设方面确定了以“管控为主”的监督重点,县人大常委会结合近年来城市建设快速发展实际,创新接纳人大代表全员到场“看城建”的形式,开展持续精准监督,确保监督工作实效。

精准监督选题:“切中要害”细化主题

为了抓实人大代表“看城建”活动成效,金塔县人大常委会紧紧围绕全县城建工作大局,在充分调研基础上,结合城建工作进度和特点细化明确监督主题,摈弃以往“笼统”视察、调研“看亮点”“走形式”的监督方式,确保每次活动“看”有重点、“察”有建议、“督”有成效,使监督工作直击要害、抓实见效,有力助推城市建设管理水平。

2017年,人大代表“看城建”分别以“看道路、看新城区建设、看城区周边环境整治、看城区停车场建设、看航天大道建设”为主题,重点对城区道路、新城区“两馆两中心”、城区周边环境综合整治及市民公园和休闲广场、城区停车场及公共茅厕修建、航天大道改扩建工程建设情况进行了调研视察;2018年,分别以“看城市绿地建设、看便民市场建设、看停车场建设管理、看公厕建设管理、看老旧小区改造、看施工现场监管、看城建红线管控、看蚊蝇病虫防治、看市容市貌保洁、看垃圾运转处理”为主题,通过多方面、多条理“看城建”,肯定工作成效,指出存在问题,提出改进建议,促其改进工作;2019年,分别以“看城市规划管理及执行情况、看城市绿化美化、看市容市貌保洁管理、看小区物业管理、看城区蚊蝇防治、看城市污水处理、看郊区垃圾处理”为主题,加强对城市精细化的监督管理,不绝提高人民群众的幸福指数。

2018年5月24日,金塔县人大常委会组织开展了2018年度第二期人大代表“看城建”视察活动,本次视察以“看城区公厕、便民市场建设”为主题,在天利广场、夕阳红公园、县中西侧等实地查看了在建公厕整体规划以及新建公厕内部设施配备等情况。在视察西苑便民果蔬市场时,代表们特别关注了便民市场以后的运行管理和交通情况。人大代表杨宏在视察中体现,“要加快便民市场的建设进度,使便民市场尽快投入使用,建议配备专门的卫生保洁人员,科学合理设置外面的停车场,这样便民市场才华够规范有序运行。

创新监督方式:“听看察访”全员到场

“看城建”活动开展以来,金塔县人大常委会紧密结合新时期、新形势下人大工作的新任务、新要求,勇于创新、大胆实践,不绝探索积累城市建设管理监督工作方面的新思路、新方法、新举措,使人大监督工作不绝焕发新生机、新活力、新朝气。经过连续三年不绝探索创新,金塔县人大常委会总结出了“两结合四方式全动员”工作法,即个人视察与集中视察相结合,接纳“听民声、看现场、搞视察、访心声”四种方式,确保“看城建”活动实效。“听”群众呼声,各级代表广泛听取人民群众对城市建设的真实感受和意见建议,通过倾听民声发现问题,收集民意;“看”建设现场,在工作过程中或日常生活中,随时留意关注城建重点项目推进情况,掌握第一手资料;积极到场视“察”,组织各级代表以个人视察或到场集体视察的方式,积极到场、建言献策;“访”谈代表心声,将代表视察与电视媒体相结合,公开监督过程,表达代表心声。

2019年7月6日,金塔县电视台在黄金时段播出人大代表“看城建”系列报道——人大代表视察老旧小区改造及城建红线管控情况,人大代表在新华小区、新城丽景商住小区、新城区文化公园和航天大道等地,通过实地走访,查看了老旧小区天然气入户建设、新城区核心区域规划执行和城市道路及景观绿化等情况,并对城建规划执行工作提出了意见建议。到场本次视察的县人大代表杨文春接受了县电视台采访,“我们感觉县委政府在我们金塔的城市规划方面做的是比力到位的,作为金塔当地人,一名人大代表,我们是非常关注这些事情的,我们希望今后在城市规划方面,改造城市的规划改造建设方面,做得更好更加到位。”

2017年组织开展人大代表“看城建”活动以来,“两结合四方式全动员”工作方式得到了各级人大代表和广大人民群众的高度支持和认可,三年来,直接到场集中视察的人大代表100多人次,间接到场视察调研代表300余人次,精心制作人大代表“看城建”系列专题报道15期,有效的激活了大众到场、全员监督、共谋发展的城建管理“新活力”。

狠抓监督实效:“交办督查”跟踪问效

2017年初,金塔县人大常委会收到部分人大代表和群众反映,城区道路改造中,部分路段树木无法灌水,出现了个别景观树木缺水旱死等情况。县人大常委会高度重视,立即组织相关人员开展调研,掌握清楚情况以后,以《民情简讯》的形式,及时向金塔县人民政府进行了转办。在后期开展的人大代表“看城建”活动中,专门对改建道路、新建广场绿化情况进行了视察,有效制止了城区绿化因施工建设受损等情况。

2018年8月,金塔县人大常委会组织了人大代表“看城建”集中视察,在视察现场和座谈会上,共征收到意见建议15条,归纳整理后将“建议新建和改造结合,引入第三茅厕理念,加快城区城郊景区公厕、旅游茅厕建设进度,加强日常保洁管理,提升县域文明程度;建议高度重视城区景区各类草木的浇水、施肥、防虫、造型等管护措施的落实,有效维护提升建设成果;建议高度重视消除城区绿地广场和住宅“钉子户”影响,接纳得力有效手段及早解决“钉子户”问题”等5条建议向金塔县人民政府进行了转办。

三年来,金塔县人大常委会通过代表个人视察、集中视察、“一号一群一平台”信息反馈快速通道收集意见建议200余条,经过梳理归并,将亟待解决的“进一步做好航天大道城区段树木管护工作、根据工程进展情况及时更换路标指示牌、城区部分路段封闭应提前告知市民”等10条意见建议以《民情简讯》的形式,向县政府进行了及时转办;将涉及到城市建设长远发展的56条意见建议通过十八届二次人代会和三次人代会进行了转交;将涉及城市建管阶段性工作的43条意见建议,通过闭会期间意见建议转办的形式进行了交办。同时,结合每年底人大代表集中“看城建”视察,对转办意见建议落实情况进行了督办,并进行满意度测评,对代表满意度较低的建议反馈政府进行“回头看”,确保代表建议事事有回音,件件有落实。三年来,金塔县新建航天大道、神舟大道、东风路等主次干道13条近30公里,新建军民融合文化园、圆梦广场、夕阳红公园等主题公园(广场)11个,新建公厕17座,配套栽植绿化树木107.5万株,绿化造景15.97万平方米,城区绿化率39.91%、绿地率34.6%,人均公共绿地面积达到15.39平方米,城区面貌焕然一新,全县人民的幸福感、获得感得到大幅提升。

作者:陈克龙 王瑛 责任编辑:酒泉人大
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