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?阿克塞县:加强环境保护监督 推进生态文明建设

来源:阿克塞县人大常委会  2019年07月17日  阅:  字体:

近年来,阿克塞县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于保护生态环境的重要指示精神,坚持把生态建设和环境保护作为人大监督工作的重点,综合运用常委会执法检查、专项陈诉审议、专题视察、代表建议督办和“陇原环保世纪行”等监督形式,大力督促和支持政府加强环境综合治理、积极推进生态文明建设,着力打造山清水秀、环境优美、宜居宜业的阿克塞。

 一、及时开展执法检查,着力推进新《环保法》的贯彻实施

 新修订的《环保法》颁布实施后,县人大常委会组成了以人大常委会主任为组长的环保执法检查组,对我县贯彻实施新《环保法》情况进行了检查,重点检查了涉工企业、建筑、市政排污、垃扱处理、畜牧养殖场对牲畜类便尸体的处理、农村污染环境的治理以及涉及到县政府各职能部分对《环境保护法》的管理执行責任履职情况,污水处理厂的建设和运行情况,规划环评和新建项目环评制度的落实情况,水域环境保护情况,饮用水保护区环境整治和监管工作情况,自然保护区建设与管理情况。检查组先后深入各乡镇、环保局、住建局、水务局、交通局、国土资源局、司法局、文化和旅游局、安监局、教育局、卫计局、食药局、市场监督管理局、牧林局等部分履开展检查。听取了有关部分负责人、市县两级人大代表的意见,并实地察看了恒亚水泥厂、污水处理厂、供热公司燃煤锅炉改造等9个项目点,之后又专门听取县人民政府关于新《环保法》贯彻实施情况的综合汇报,并向县政府反馈了执法检查的综合情况及整改意见。针对检查中发现的突出问题,提出了加强新《环保法》宣传力度、强化环保执法监管及查处措施、加强环保能力建设、加大人大环保监督工作力度等方面的建议。同时,县人大常委会根据环保法执法检查中反映出的突出问题,进一步完善修订了《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县自治条例》、《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县草原条例》、《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县矿产资源管理措施》。县委、县政府根据人大报送的执法检查陈诉和自治县实际情况,起草了《阿克塞县加快推进生态文明建设实施方案》、《关于进一步加快推进生态文明制度建设的工作摆设》和《阿克塞县加快推进生态文明体制改革实施方案》等政策文件,提高了生态环保监测监管水平,为加快阿克塞县生态环境建设步调提供了强有力的政策包管。

二、持续审议专项陈诉,着力督促城乡环境状况的逐步好转

从2016年起,县人大常委会根据新《环保法》第27条之规定,将听取和审议市政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况列为常委会常规性议题。2016年9月、2017年5月和2018年3月,县人大常委会会议分别听取和审议了县政府关于2015年、2016年、2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的专项工作陈诉,及时将审议意见反馈县政府。县人大常委会对环保工作实施常态化的监督,有效地促进了全县环保工作上水平。2016年、2017年,我县4项主要污染物排放量均达到国家尺度;国控重点源企业恒亚水泥有限公司污染自动监控数据有效率达到100%,自行监测结果公布率达到95%,监督性监测公布率达到95%。空气环境质量达到《国家环境空气质量尺度》二级尺度;地表水水质、饮用水水源地水质达到《地表水环境质量尺度》(GB3838-2002)Ⅲ类尺度。

三、积极组织专题视察,着力支持草原生态环境综合治理

先后对草原上修建、占用草场的行为进行全面清查整改,根据“谁破坏、谁恢复”的原则,加大草原征占用执法力度,让每一寸草原减少破坏,恢复原貌,让绿水青山就是金山银山的理念深入人心,让全社会共同到场草原生态保护的行动,筑牢西部生态保护绿色屏障。截止2018年6月底,投资近4个亿,开展禁牧围栏110万亩,休牧围栏310万亩,新建高尺度设施棚圈 82座,维修牧区一线棚圈303座,天然草原人工植草4300亩,治理退化沙化草原0.8万亩,草原治虫灭鼠200万亩。全县草原生态环境不绝改善,农牧民生产、生活发生了翻天覆地的变革,牧区放牧由80年代的草原游牧生活,转向90年代的砖混结构棚房,再到近几年的彩钢板房,牧业一线生产条件和基础设施不绝得到改善。同时,农牧民在城镇实现定居,住上了现代化的高档二层别墅,一排排鲜艳的红色瓦砾屋顶,矗立在县城的西北角,使“塞上明珠”阿克塞在绿色草原上显得更加有魅力。

四、重点督办代表建议,着力解决群众关心的环境污染问题

随着环保法的深入宣传,人大代表和市民群众对发生在身边的环境污染问题十分关注,每年人大例会上人大代表和人民群众提出的涉及环境污染问题的意见建议和群众来信都比力多。近年来,先后对人大代表和基层群众反映的金山湖小区、幸福苑小区、民族村改造工程遗留问题进行了视察,责令县住建局、红柳湾镇限期清理建筑垃圾、完成扫尾工程、全面落实工程环保措施;针对人大代表和群众提出的县环保局落实城区环境卫生、建筑垃圾、餐饮行业油烟污染、噪音监测治理不力等问题,集体约谈环保局领导班子,全面靠实环保监控整治责任;人代会上人大代表提出的《关于对海子草场灌溉和保护草场基础设施建设方面的建议》中,反映海子草场沙化、碱化严重问题,县人大常委会将此建议列为重点督办件,多次深入海子草场就草原引水灌溉恢复、草原防火、鼠兔害防治、草场基础设施保护等方面的情况进行了实地调研,协调阿勒腾乡和县农牧林(水务)局及草原监理站在推进海子草原引水灌溉面,制定了可行的实施方案。

五、认真开展“陇原环保世纪行”活动,着力加强环境保护的舆论监督

每年根据甘肃省人大常委会关于开展“陇原环保世纪行”活动的通知,扎实开展工作,年初制定可行的方案,督促有关部分查漏补缺,积极配合省市记者团采访,对反映出的问题跟踪督办。通过新闻媒体舆论监督,我县自然保护区建设与管理工作取得了可喜的成绩。今年,阿克塞县积极落实国家草原生态保护奖补政策,科学建立草原禁牧区、草畜平衡区,依法落实国家草原生态禁牧制度、休牧制度和草畜平衡制度,严格划定生态保护功能区,保护区不绝加强野生动物保护宣传、草原森林防火力度,扩大巡护管护区域、提高监管监测等工作,使这里的生态环境更加清闲和谐。

作者:薛兴贵 责任编辑:酒泉人大
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