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大调研点题 面对面述职 实打实评议 硬碰硬监督——金塔县人大常委会创新开展点题述职评议监督

来源:金塔县人大常委会办公室  2019年07月10日  阅:  字体:

大调研点题  面对面述职 实打实评议 硬碰硬监督

金塔县人大常委会创新开展点题述职评议监督


 “近年来,我县农村多处饮用水水质检测不达标,影响近万农村人口的身体健康,对这一情况,水务部分是否掌握?已经接纳了哪些措施?何时能让全县农村居民都吃上达标的饮用水?请水务局王局长简要回答。”5月31日,金塔县十八届人大常委会第二十次会议上,对金塔县自然资源局、县水务局和县卫生健康局三个政府部分主要负责人进行了点题述职评议,并现场进行满意度测评。评议现场,金塔县人大常委会组成人员及列席代表围绕群众关心、社会关注的民计民生问题直击“痛点”,“辣味”十足,被评议对象回答不遮不掩,提出了真招实举,取得了良好的监督实效。 

大调研点题,汇聚民意点出“旧顽疾”

开展国家工作人员履职评议工作,是人大加强监督的有效形式。金塔县人大常委会积极探索新形势、新要求下加强和改进人大工作的新方式、新途径,通过“听取民声精准点题、围绕履职现场述职、直面问题质询评议和持续跟踪监督问效”等方式,把行使任免权与监督权有机结合,激励和促进各部分负责人为民用权依法履职,围绕中心担当作为,努力做到履职能力有新提高、服务群众有新举措、推动发展有新业绩。

为了使述职评议更有针对性,制止工作述职泛泛而谈、千篇一律、走过场走形式等毛病,金塔县人大常委会结合“人民选我当代表,履职尽责为人民”调研活动,对各部分述职重点进行了调研,在2019年初召开的十八届三次人代会上,对县人民政府24个组成部分点题监督事项进行了问卷调查,根据调查结果,将代表关注较高的前8个部分负责人确定为2019年度述职评议对象,每个部分确定一项人民群众最为关注、意见较多的“旧顽疾”工作作为述职重点,由县人大常委会“点题”进行述职评议监督。

面对面述职,围绕重点述出“新常态”

“根据县人大常委工作摆设,我就基本公共卫生服务和病媒生物防制工作进行述职... ...”“根据县人大常委工作摆设,我就金塔县水资源综合利用及农灌机井水价管理情况进行述职... ...”在金塔县十八届人大常委会第二十次会议上,被评议的三个政府组成部分主要负责人,一上台就直面点题事项进行述职,整个述职汇报去除了冠冕堂皇、穿靴戴帽的词句,紧紧围绕县人大常委会点题重点,从“工作开展情况、目前存在问题和下一步工作措施”三个方面,运用大量的数据、实例进行认真述职。

针对目前存在的问题,部分负责人不遮不掩,一一进行了罗列分析,结合下一步工作计划,提出了切实可行的工作措施。“这是我听过的最实在、最具体、最有说服力的工作汇报,以前有些汇报,面面俱到,听完了感觉部分工作一切都好,但是到了基层群众任然怨声载道。而这次的述职,点出的存在问题和我们基层调研掌握的情况基本一样,希望人大常委会多听取这样的述职汇报。”常委会组成人员白昼运听完述职后如实的说。

实打实评议,直击痛点评出“精气神”

“近期,部分人大代表和群众通过口头、电话、微信等方式反映,城区一些地段,如西湖公园、鸳鸯湖、金沙湖、金鼎湖等地段小蚊子扎堆,横行蛮横,您认为发生这些问题的原因是资金人力问题、防治方法问题、水体流动问题、还是防治措施落实问题?请问有无科学依据?如何改进?什么时候解决?请县卫生健康局的领导简要回答。”县卫生健康局局长石生金述职刚结束,县人大常委会组成人员张虎就对“城区小蚊子影响大环境”问题进行提问。

金塔县人大常委会将述职评议与现场质询相结合,有常委会组成人员和列席人员现场对述职的部分负责人进行提问,并现场进行解答。面对参会人员提出的具体而犀利的问题,述职部分负责人直面问题认真进行了答复,对未完成或需要进一步加强的工作,现场承诺了整改时限。同时,以无记名投票的方式,对被评议人员履职情况按“满意、基本满意、不满意”三个档次进行了民主测评,当场公布测评结果。经测评,对县自然资源局点题监督工作满意23人,基本满意14人,不满意3人,征求到意见建议9条;对县水务局点题监督工作满意23人,基本满意16人,不满意1人,征求到意见建议16条;对县卫生健康局点题监督工作满意31人,基本满意6人,不满意3人,征求到意见建议7条。评议结果以常委会文件的形式,向被评议人员本人和其所在单位通进行了反馈,并报送县委、县政府和县委组织部,作为工作推进和干部提拔任用时的参考依据。

硬碰硬监督,跟踪问效督出“新成效”

“通过深入调研,每年选取一定职数的‘一府两院’部分负责人进行点题述职评议,并作出评议意见,有效弥补了人大任命后监督管理的空白,使人大对‘一府两院’的法律任免权更具有实质性的意义。通过述职评议刚性监督,有利于增强人大所选举任命人员的人大意识、公仆意识和勤政廉政意识,促进依法行政、公正司法。下一步,我们将继续抓好点题工作的跟踪监督,确保此项工作落实见效。”金塔县人大常委会党组书记、主任李学年体现。

为使点题述职评议工作善始善终取得实效,金塔县人大常委会要求被评议人员在接到评议意见后15个工作日内,制定上报整改方案,半年之内向县人大常委会提交书面整改情况陈诉。县人大常委会将结合日常监督工作的开展,针对点题监督事项进行跟踪监督问效,并严格根据述职评议措施,对点题问题和评议意见不重视、整改工作成效不明显的部分负责人,将重新列入下一年述职评议对象中,进行再次评议,确保评议意见落到实处。


作者:陈克龙 王瑛 责任编辑:酒泉人大
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